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1 注册宁静工程师考试生长历程▼| 1998年原国家经贸委人事司和原宁静生产监视治理局在原国家劳动部对宁静工程专业技术人员量化计审的基础上，提出为适应市场经济生长需要，在我国实施注册宁静工程师执业资格制度的建议。| 2001年原国家宁静生产监视竹理局建立以来，原国家宁静生产监视治理（原国家安监局）局努力配合原人事部开展了一系列论证事情和调査研究，学习并借鉴了外洋履历，多次召开专家座谈会。| 2002年3月原国家安监局在由原人事部专业技术人员治理司向导和宁静工程方面的专家到场的注册宁静工程师执业资格制度专家论证会基础上，发表了《注册宁静工程师执业资格制度暂行划定》，并同时出台了《注册宁静工程师 执业资格认定措施》，这两个文件标志着我国注册宁静工程 师执业资格制度正式启动。

| 2003年8月原人事部和原国家安监局又出台了《注册宁静工程师执业资格考试实施措施》，确定了详细的考试措施和考试科目。| 2004年5月原国家安监局宣布了《注册宁静工程师注册治理措施》，主要划定了注册宁静工程 师的注册治理和执业行为要求。

| 2006年4月国家宁静生产监视治理总局（国家安监总局)召开了全国注册宁静工程师事情座谈会，集会对《注册宁静工程师执业资格制度“十一五”生长计划》（讨论稿）、《注册宁静工程师执业治理暂行划定》（讨论稿）和 《注册宁静工程师事务所资质治理措施》（讨论稿）等文件举行了讨论和修改，而且对当前我国注册宁静工程师生长中存在的问题举行了分析和研讨。| 2006年12月国家安监总局颁布了《注册宁静工程师治理划定》（第11命令），主要划定了注册宁静工程师注册治理和执业行为的要求。并划定宁静生产中介机构应当根据不少于宁静生产专业服务人员30%的比例配备注册宁静工程师。同时废 止2004年宣布的《注册宁静工程师注册治理措施》。

| 2007年3月《注册宁静工程师治理划定》正式施行。| 2008年2月国家安监总局召开了实施注册宁静工程 师分级考试座谈会。

集会讨论并修改了《注册宁静工程师执业资格考试纲领》，研究实施分级考试有关问题，研究讨论 了《注册助理宁静工程师资格考试纲领》。| 2011年4月国家安监总局对《注册宁静工程师执业资格考试纲领》（2008版）举行了修订，形成了考试纲领 2011 版。

| 2014年《宁静生产法》修订，并划定危险物品的生产、储存单元以及矿山、金属冶炼单元应当有注册宁静工程师从事宁静生产治理事情。勉励其他生产谋划单元聘用注册宁静工程师从事宁静生产治理事情。| 2016年12月《中共中央国务院关于推进宁静生产领域革新生长的意见》，提出健全社会化服务体系，完善注册宁静工程师制度的要求。

| 2017 年 9 月人力资源社会保障部公布的《国家职业资格目录》将注册宁静工程师列入准入类专业技术人员职业资格。| 2017年11月《注册宁静工程师分类治理措施》颁布，措施中划定危险物品的生产、储存单元以及矿山单元宁静生产治理人员中的中级以上注册宁静工程师比例应自本措施施行之日起2年内，金属冶炼单元宁静生产治理人员中的中级及以上注册宁静工程师比例应自本措施施行之日起5年内到达15%左右并逐步提高。这对于提高企业宁静治理的科学化、专业化水平，促进我国宁静生产形势基础好转具有重要意义。

| 2018年1月《注册宁静工程师分类治理措施》正式施行，同月公布《注册宁静工程师职业资格制度划定(征求意见稿)》和《注册宁静工程师职业资格考试实施措施(征求意见稿)》。2 10年注安增长趋势▼凭据王浩《注册宁静工程师执业资格制度现状和生长研究》一文，从2004年举行第一次考试至2013年累计共有97.3万人次报考，21.6万人通过考试。2008年以来报考人数均出现增长趋势，2011年首次突破10万大关， 尤其2011年开始每年均19%的速率增长。▲2004~2013年注册宁静工程师执业资格考试人数曲线3 注册宁静工程师漫衍▼2014年统计数据显示，全国累计审核通过注册15.4 万人，有效期内的在册人数10.6 万人，其中在册人数较多的前五个省份划分为山东(11979人) 、江苏(9870人) 、四川(7731人) 、上海(7321人) ; 广东省(7214人) ，此外部门注册宁静工程师直接注册在有关央企。

▲全国注册宁静工程师漫衍图对在有效期内的在册人员举行学历、年事和技术职称分析讲明，近90% 注册宁静工程师拥有大专以上学历。▲在册注册宁静工程师学历漫衍情况近 90%的年事在50岁以下。▲在册注册宁静工程师年事漫衍情况50%以上具有中、高级职称。

▲在册注册宁静工程师年事漫衍情况注册宁静工程师主要执业的行业有煤矿、非煤矿矿山、修建施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、交通、铁路、民航、水利、电力、电信、消防、农业、林业、军工等。其中执业人数排在前五位的行业划分为修建施工 (35405人) 、危化(22498人) 、非煤矿山(11090人) 、煤矿(9584人) 、电力(8623人)。注册宁静工程师注册的单元类型为企业 ( 中央、地方) 、中介机构、科 研院所和其他类型。

约80%受聘于企业，11%在宁静中介机构中执业。▲在册注册宁静工程师所在单元漫衍情况4 注册宁静工程师逆境▼从学历、年事和职称对宁静治理人员和注册宁静工程师能力对比分析。分析讲明注册宁静工程师在三项指标中均优于全国宁静治理人员水平，这是一支学历较高、年富力强且具有较强实践履历的宁静专业队伍。▲注册宁静工程师和全体宁静治理人员学▲注册宁静工程师和全体宁静治理人员年事情况对照图▲注册宁静工程师和全体宁静管但实际中注册宁静工程师没有获得企业和社会重视，队伍作用发挥不充实，泛起了取得资格却不摆设在宁静技术、治理岗位上，得不到相应的待遇等问题。

统计讲明，15.4万曾经注册过的人员中31.2% 的在注册有效期后放弃了继续注册。5 注册宁静工程师前景▼《注册宁静工程师治理划定》划定宁静生产中介机构应当根据不少于宁静生产专业服务人员30%的比例配备注册宁静工程师；2014 年新修订的《宁静生产法》第二十四条明确划定，危险物品的生产、储存单元以及矿山、金属冶炼单元应当有注册宁静工程师从事宁静生产治理事情。2017年9月人力资源社会保障部公布的《国家职业资格目录》将注册宁静工程师列入准入类专业技术人员职业资格。为贯彻落实《宁静生产法》和国家职业资格制度有关划定，《分类治理措施》对危险物品的生产、储存单元以及矿山、金属冶炼单元注册宁静工程师配备比例举行了明确。

但通过对注册宁静工程师和我国企业宁静生产治理人员和宁静中介机构从业人员的统计分析（2014年）讲明，注册宁静工程师人数占企业宁静生产治理人员人数比例约为5.6%，远远小于15% 的要求，其中煤矿、非煤矿山、危险物品等主要高危行业比例划分为5.3%、4.9% 、5.2%。宁静中介机构中注册宁静工程师比例约为26.6%，也未满足30%的划定要求。2017年，全国取得注册宁静工程师执业资格人员有27.2万人，经注册执业的16.9万人，也尚不能满足当前企业宁静治理的人才需求。

以前制度中注册宁静工程师不分专业、级别，导致了注册宁静工程师专业化水平不高、发挥作用不显着、企业使用率不高、生长通道不流通等问题，注册宁静工程师得不到企业和社会的普遍认同，影响了宁静生产事情，制约了注册宁静工程师队伍生长。《分类治理措施》作为关于注册宁静工程师职业资格制度的顶层设计文件，划分了专业种别、实行了分级，并提出了配备使用尺度。根据差别高危行业领域将注册宁静工程师划分为 7 个专业种别。划分专业种别后，注册宁静工程师根据专业种别举行考试、注册、到场继续教育、配备使用等，注册宁静工程师的专业化水平会更高，对推动宁静生产事情的专业化水平更有资助。

将注册宁静工程师划分为高、中、初三个级别，建设各级别与职称对应关系。顺应了从业人员的呼声，为注册宁静工程师买通了职业生长通道。

《分类治理措施》对危险物品的生产、储存单元以及矿山、金属冶炼单元注册宁静工程师配备比例举行了明确。这既是贯彻执行《宁静生产法》等执法法例要求的详细举措，也是注册宁静工程师队伍康健生长的内生动力；既有利于注册宁静工程师发挥更大作用，也有利于企业提升宁静生产治理水平。

参考资料：[1]王浩.注册宁静工程师执业资格制度现状和生长研究[J].中国宁静生产科学技术,2014,10(S1):158-163.[2]罗云.注册宁静工程师手册[M].化学工业出书社，2012:1-2[3]《注册宁静工程师分类治理措施》解读[J].宁静与康健,2017(12):23-24.。

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